Les mobilités urbaines à Alger : un état des lieux de la recherche sociologique

Présentation du laboratoire

Depuis sa création en 2012, dans le cadre du dispositif de recherche apporté par le ministère de l’Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, avec la création entre autres de la Direction générale de la recherche scientifique et du développement technologique (DGRSDT), le laboratoire LASADET (Laboratoire d’analyse socio-anthropologique du développement des territoires) a apporté sa contribution au renforcement des capacités de recherche en sciences sociales sur les questions touchant essentiellement à la sociologie et à l’anthropologie urbaine. La question des mobilités urbaines, comme dimension transversale que l’on retrouve dans toutes les thématiques de recherche sur l’urbain, a été déclinée depuis lors par les diverses équipes de recherche composant le laboratoire de manière frontale ou indirecte.

Formé autour de la volonté de mettre en synergie les efforts dispersés des chercheurs sur l’urbain dans l’université d’Alger 2, ce laboratoire a regroupé dans une première phase quatre équipes de recherches travaillant sur des thématiques différentes. Il se tourne vers des sujets innovants à la croisée des nouvelles tendances de la recherche urbaine qui s’est résolument attachée à un effort de pluridisciplinarité, et donc de décloisonnement des disciplines et des problématiques.

La première thématique concerne la production de la marginalité urbaine comme fait spatial et social à la fois. Elle aborde la question de la mobilité d’un double point de vue : celui faisant d’elle une ressource mobilisée dans les stratégies migratoires des familles dans leurs pratiques d’installation résidentielle dans les quartiers marginaux de la capitale d’une part, et celui faisant de l’inscription « précaire » dans l’espace urbain un argument de présence « dangereuse » pour l’ordre établi dans la perspective d’un relogement.

Le deuxième thème de recherche est celui de la mobilité résidentielle comme principe explicatif de toutes les nouvelles dynamiques de reconstruction des liens sociaux dans les anciens quartiers centraux ou les nouvelles périphéries habitées de la ville d’Alger.

Le troisième thème, qui aborde « La place et le statut du religieux dans la ville », prend en charge la question de la mobilité du point de vue de la proximité ou de l’éloignement des mosquées érigées dans les quartiers algérois. Il s’agissait de montrer comment les caractéristiques de localisation de ces institutions religieuses dans la ville, mais aussi la nature des discours religieux diffusés par les imams chaque vendredi, occasionnaient ou non des mouvements de déplacements débordant les limites des quartiers urbains.

Le quatrième thème est celui de la circulation des ressources publiques entre la ville et les campagnes du point de vue de leur réception sociale par les populations locales. Il aborde la question des effets induits par les situations d’ouverture ou d’enclavement des communautés rurales dans plusieurs régions du pays aux programmes de développement local initiés par les autorités publiques, à partir de l’hypothèse que l’accès aux ressources financières contenues dans les programmes de développement locaux portés par l’administration ou les bailleurs de fonds internationaux est tributaire dans une large part de l’accès aux moyens de mobilités des biens et des personnes.

Le cinquième thème enfin aborde la question du renouvellement des clientèles traditionnelles des Zaouïa (ou confréries religieuses) dans leurs régions d’implantation historique (zone des hauts plateaux et des villes moyennes du Sud-Ouest). À travers ce projet, l’équipe interroge la manière dont les profonds processus de peuplement des villes de l’intérieur du pays, couplés aux nouvelles formes d’ancrage politique de ces confréries, ont contribué à renouveler complètement les formes d’allégeance aux notabilités locales traditionnelles ¹.

La direction du laboratoire est assurée depuis 2012 par le professeur Madani Safar Zitoun et comprend seize enseignants-chercheurs et dix-huit doctorants, épaulés par cinq autres enseignants et chercheurs de rang magistral dans les tâches de direction de thèses.

L’évolution dans le temps et l’actualité des mobilités résidentielles

L’intérêt pour la dimension sociologique des mobilités ne date pas seulement de la création du laboratoire en 2012. Avant cela, Madani Safar Zitoun et les autres membres fondateurs avaient déjà réalisé un certain nombre d’enquêtes et de travaux d’expertise sur la question. Citons notamment : le document « Les mobilités urbaines dans l’agglomération d’Alger : évolutions et perspectives » ², qui faisait le point sur les questions de mobilités résidentielles et quotidiennes en rapport avec l’évolution des plans d’urbanisme et l’urbanisation dans la ville d’Alger ; l’enquête réalisée sur la décharge d’Oued Smar pour le compte du ministère de l’Aménagement du territoire et de l’Environnement en 2005,qui montrait l’existence de modèles de mobilités « communautaires » ³ ; ainsi que d’autres travaux sur l’impact des mobilités dans la construction des liens sociaux dans les quartiers algérois ⁴.

Ces travaux menés dans le contexte algérois depuis 2005 font écho aux analyses développées il y a quelques années par Nassima Driss ⁵, qui décrivait déjà la ville d’Alger comme une ville très « mouvementée », mais ils se situent en décalage complet par rapport aux nombreuses études et publications abordant les comportements de mobilité des Algérois depuis l’indépendance du pays.

Ces dernières ne font pas exception aux méthodologies et théories traditionnelles sur les mobilités que décrit Alain Bourdin quand il écrit que « pour la tradition sociologique, la mobilité n’existe que dans deux définitions : celle de la migration géographique, d’abord appliquée aux populations nomades, puis aux migrations internationales ; celle de la mobilité sociale », à partir d’une définition de la société comme « un ensemble de positions entre lesquelles une circulation plus ou moins limitée des individus est possible » ⁶. Dans cette perspective, les mobilités résidentielles ont été approchées en termes de changements de lieux de résidence comme effets de facteurs globaux, comme les facteurs d’ordre historique (l’épisode de l’indépendance du pays par exemple, avec le départ des populations européennes et leur remplacement par les populations locales), économique (migrations internes, exode rural) et autres facteurs d’ordre « holistique ».

Dans cet ordre d’idées, la connaissance sociologique autour de ces phénomènes restait prisonnière des limites que nous signalait Vincent Kaufmann dans son essai de 2007, à savoir « 1°) le fait de considérer les formes de mobilité comme étant indépendantes les unes par rapport aux autres, 2°) l’ignorance des interactions entre ces formes, 3°) la focalisation de la notion de mobilité sur la géographie du mouvement et non sur l’acteur mobile, 4°) l’oubli des temporalités et enfin 5°) la portion congrue, sous-développée, assignée à la sociologie des transports » ⁷,mais aussi à des limitations plus locales, qui sont dues essentiellement à une conception essentialiste de l’intégration urbaine.

Dans ces approches holistiques de la mobilité, les acteurs sociaux, les urbains, qu’ils soient citadins ou fraîchement « débarqués » de leurs villages ruraux, étaient des habitants qui occupaient des lieux parés de vertus civilisatrices(les quartiers anciens d’Alger). Ils n’existaient pas comme acteurs « compétents », mais comme dépositaires d’une essence rurale, d’une ruralité indécrottable ⁸. On en était resté à l’intérieur des limites confortables des approches culturalistes ⁹ et dans le déni d’autres types de causalité possibles ¹⁰, mais surtout dans l’ignorance de la sociologie des acteurs.

Il a fallu en effet attendre quelques années, à travers la mise en œuvre de nouveaux programmes de recherche internationaux par la première équipe du laboratoire dirigée par le professeur Safar Zitoun, pour que les premiers résultats de recherche contribuent à développer la connaissance de la relation existant entre processus de mobilités résidentielle, volontaires ou involontaires, et processus de construction des identités locales. Les enquêtes réalisées en 2008 dans le cadre du programme PRUD ¹¹ et celles réalisées dans le cadre du projet ANR dirigé par Nora Semmoud ¹² ont permis de mieux cerner les termes de la relation ténue existant entre stratégies de mobilité et processus de reconstruction symboliques des identités urbaines.

Impact des mobilités résidentielles sur les mobilités quotidiennes

De manière générale, on peut donc dire que la recherche sur les mobilités résidentielles, du point de vue de la sociologie et de l’anthropologie urbaine s’entend, est passée progressivement d’un niveau holistique à un niveau plus microsociologique, beaucoup plus attentif aux processus de construction des urbanités par le truchement de cet opérateur du changement qu’est la mobilité. Ces travaux montrent bien combien les mobilités résidentielles, qu’elles soient subies ou souhaitées, conduisent à produire de nouveaux systèmes de mobilités quotidiennes, parce qu’il faut aux habitants résoudre le problème de l’éloignement parfois très accentué des lieux de travail, mais aussi de la ville et de sa centralité économique, sociale et symbolique.

L’impact des mobilités résidentielles sur les mobilités quotidiennes ne se situe pas simplement dans l’ordre des effets du déracinement, comme le laisseraient penser certains travaux anciens ¹³. S’il est en effet une donnée avérée qui s’impose sans conteste à l’analyse, c’est bien la fragilité des ancrages aux lieux, aux quartiers, dans la ville algérienne contemporaine et notamment à Alger. Cette agglomération n’a en effet cessé d’être travaillée par des mouvements puissants d’installation des populations venant de l’intérieur du pays et par de formidables flux de déplacements résidentiels provoqués par les politiques de relogement initiés par les pouvoirs publics. Elle a été ainsi le creuset de processus d’exacerbation des mobilités résidentielles, conduisant à faire de l’instabilité des enracinements aux lieux la règle générale bien plus que l’exception.

Le rapport des Algérois à leur espace de vie, fondé sur un épisode inédit et de grande ampleur de reconquête de la ville « européenne » par les populations algériennes lors de l’indépendance du pays en 1962, n’a cessé depuis d’évoluer dans des directions souvent contradictoires et antagoniques. À la frénésie de cette reconquête initiale ¹⁴, qui avait conduit les habitants des quartiers dits « musulmans ¹⁵ », périphériques, vers les quartiers centraux et de bonne qualité abandonnés par les Pieds-Noirs, avait succédé une courte phase de stabilité résidentielle, rapidement remplacée par une nouvelle frénésie de changement de résidence à la suite de la libération juridique du parc des Biens-Vacants en 1981 ¹⁶.

En l’espace d’une dizaine d’années, le marché immobilier qui s’est installé a ouvert la voie à de profonds processus de reclassement des populations algéroises dans un espace devenu l’otage des logiques marchandes spéculatives, contribuant encore plus que par le passé à renforcer les mobilités, cette fois-ci quotidiennes, et accentuant le décalage entre lieux de résidence et lieux de travail ¹⁷. Si bien que l’on s’est retrouvé à l’orée des années 2010 dans un paysage social complètement éclaté et destructuré, aggravant les deux tendances contradictoires observées dans les décennies précédentes de « villagisation »ou « communautarisation » des installations résidentielles d’une part, et d’éclatement du lien urbain de l’autre. Cela a produit à la fois des situations d’enfermement dans des entre-soi communautaires qui ont renforcé les dictatures du voisinage de proximité et le conformisme traditionnel, ainsi que des logiques de rétraction individualiste dans les résidences privées et les appartements situés dans les grands ensembles d’habitat collectif.

Les statistiques récentes de relogement des populations depuis 2014 font état de mouvements de grande ampleur dans le sens centrifuge, des quartiers centraux vers les périphéries. En l’espace de cinq années (de 2014 à 2018), plus de 600 000 personnes, équivalent à 155 000 familles, ont été l’objet de déplacements involontaires des sites d’habitat précaire (bidonvilles et autres immeubles menaçant ruine) vers les nouvelles cités d’habitat collectif implantées dans des localisations très périphériques. Cela a contribué à complexifier les systèmes de mobilités lieux de résidence/lieux de travail et à créer de nouveaux problèmes pour les habitants, dans la mesure où le choix des nouvelles implantations résidentielles a été fait par les autorités locales (les wilaya) non pas en fonction de leur accessibilité, mais de la disponibilité des assiettes foncières.

Du point de vue sociologique, un phénomène inédit par sa radicalité s’est développé depuis la mise en œuvre par les pouvoirs publics d’opérations de relogement de grande ampleur rassemblant sur les mêmes sites des communautés entières provenant de différents bidonvilles et ne se connaissant pas entre elles. Cette situation a amené à se poser la question de la validité des constats posés dans les études menées dans les années 2000. Comment fallait-il repenser les processus d’apparition des nouvelles formes de ségrégation urbaine liées à l’isolement et à l’enclavement des nouvelles cités d’habitat, ainsi que la relation de causalité entre cohabitation de groupes communautaires forts et structurés, violence urbaine et insécurité ?

C’est dans ce contexte que le LASADET a inscrit un nouveau projet de recherche (en cours de validation) qui a pour objet de documenter à la fois l’ampleur des déplacements résidentiels, en établissant une cartographie des lieux de la déportation et de la relégation, mais aussi de montrer la complexité des réponses apportées par les habitants de ces nouveaux quartiers au paradoxe de leur exclusion de la mobilité quotidienne par leur inclusion dans la normalité résidentielle. Les nouvelles thèses de doctorat domiciliées dans le laboratoire ¹⁸ s’inscrivent dans cette perspective de prise en charge méthodologique et conceptuelle des modifications observées dans les processus de mobilités résidentielles, travaillées à la fois par les forces de fusion (les stratégies des groupes familiaux) et de fission (les lois du marché) dont parle Bourdieu ¹⁹, ainsi que dans l’interrogation des stratégies de mobilité qui en découlent pour les femmes algéroises.

Place, état des lieux, spécificités de la recherche sur la mobilité à Alger

S’il est possible de qualifier la spécificité des recherches sur la mobilité dans le cadre du LASADET qui est, ne l’oublions pas, un laboratoire de recherche en sociologie et anthropologie urbaines, c’est par cette formule : considérer la mobilité comme un « phénomène social total », pour reprendre les termes de Marcel Mauss. Ce n’est pas une idée nouvelle, puisque comme l’a écrit Alain Bourdin, « toute la sociologie urbaine est construite autour de la mobilité ». L’idée a toutefois peut-être eu tendance à être laminée et réduite à sa plus simple expression par les approches concurrentes et techniques du social.

Une rapide recension des tendances de recherche existant dans le pays sur la mobilité montre depuis quelques années le développement d’une expertise spécialisée dans ce domaine, qui est le fait de géographes aménagistes, d’urbanistes et autres experts économistes, dépendant de plusieurs centres, laboratoires et universités du pays.

Sans avoir la prétention à l’exhaustivité, on peut relever les grandes thématiques de recherche suivantes :

• l’évolution des systèmes et réseaux de transport urbain, notamment dans la capitale, par une comparaison de l’offre de réseaux et de nouveaux moyens de transports collectifs avec la demande sociale, exprimée en termes démographiques et autres indicateurs sociaux ;
• l’analyse et l’évaluation des politiques publiques de transports ;
• l’analyse des logiques de dérégulation du marché et des réponses apportées par les populations aux déficits de l’offre publique de transports, par la mise en place de solutions alternatives (transport artisanal, sociétés privées, etc…) ;
• l’analyse des effets en terme de réorganisation des comportements de mobilité des citadins apportés par la mise en place de nouveaux moyens de transport en site propre (métro et tramway), avec une attention spéciale apportée aux« transferts modaux » ;
• une attention particulière apportée aux problématiques de consommation inégalitaire, notamment genrée, des ressources de mobilité des usagers et usagères des systèmes de transport.

C’est dans cette dernière perspective prometteuse et novatrice que se situent d’ailleurs les travaux issus de nouveaux questionnements développés entre autres dans l’étude dirigée par Aline Delatte dans la région MENA (Moyen-Orient et Afrique du Nord) sur les usagers des transports publics ²⁰, dont le laboratoire LASADET a été un partenaire actif au niveau de la réalisation des enquêtes par focus group dans la ville d’Alger.

Il faut cependant noter que malgré la multiplication des travaux universitaires, dans la mesure où une littérature grise de thèses et de mémoires non publiés commence à constituer un stock de références et de sources d’information assez conséquent, les recherches sur la question des mobilités restent prisonnières des enfermements disciplinaires et des cloisonnements universitaires. Les chercheurs algériens restent très dispersés, très « spécialisés », ne se lisent pas entre eux et ne partagent pas leurs connaissances, quand ils n’expriment pas leur mépris et leur rejet des approches pluridisciplinaires. Le fait qu’une partie dominante de la littérature grise, à savoir les thèses de doctorat, est produite en langue arabe, et que les revues de sciences sociales sont majoritairement publiées dans cette langue contribue aussi à la faiblesse de la dissémination interne et à la diffusion internationale de ces travaux. Aux frontières disciplinaires traditionnelles, dont les lignes ont beaucoup de difficultés à bouger, se rajoutent ainsi les frontières linguistiques, qui deviennent de plus en plus infranchissables. Les générations de « passeurs » bilingues entre le français et l’arabe, ces enseignants-chercheurs formés dans la diversité de leurs cultures linguistiques, sont en train de laisser leurs places aux nouvelles générations, renforçant les tendances au recul de la réflexion critique articulée aux débats scientifiques internationaux.

Il n’existe pas encore dans le pays de publication spécialisée dédiée aux questions des mobilités dans leurs différentes manifestations et dimensions et les rares colloques ou séminaires organisés ces dix dernières années restent encore prisonniers de la « pensée d’État », c'est-à-dire d’une conception très techniciste et pseudo opérationnelle de la connaissance scientifique, et par voie de conséquence de la planification de l’action publique.

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Mobilité

Pour le Forum Vies Mobiles, la mobilité est entendue comme la façon dont les individus franchissent les distances pour déployer dans le temps et dans l’espace les activités qui composent leurs modes de vie. Ces pratiques de déplacements sont enchâssées dans des systèmes socio-techniques produits par des industries, des techniques de transport et de communication et des discours normatifs. Cela implique des impacts sociaux, environnementaux et spatiaux considérables, ainsi que des expériences de déplacements très diverses.

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Mobilité résidentielle

La mobilité résidentielle désigne, de manière large, le changement de lieu de résidence d’un ménage à l’intérieur d’un bassin de vie.

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Transition

Les recherches sur la transition s'intéressent aux processus de modification radicale et structurelle, engagés sur le long terme, qui aboutissent à une plus grande durabilité de la production et de la consommation. Ces recherches impliquent différentes approches conceptuelles et de nombreux participants issus d'une grande variété de disciplines.

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Michel Bassand

Michel Bassand est un sociologue suisse né en 1938, spécialisé dans les questions urbaines. Il a été successivement professeur à l’Université de Genève et à l’Ecole Polytechnique Fédérale de Lausanne (EPFL). On lui doit une conception théorique originale de la mobilité comme phénomène social total dont les différentes manifestations forment un système.

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Déplacement

Le déplacement est un franchissement de l’espace par les personnes, les objets, les capitaux, les idées et autres informations. Soit il est orienté, et se déroule alors entre une origine et une ou plusieurs destinations, soit il s’apparente à une pérégrination sans véritable origine ou destination.

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